Οριστικά, σε δικαστικό επίπεδο, φαίνεται πως κλείνει το ζήτημα της επαναφοράς του 13ου και 14ου μισθού στους δημοσίους υπαλλήλους, μετά την απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Ο εργατολόγος Γιάννης Καρούζος, μιλώντας στην εκπομπή «Συνδέσεις» του ΕΡΤnews, εξήγησε ότι το ΣτΕ απέρριψε για ακόμη μία φορά τις διεκδικήσεις των δημοσίων υπαλλήλων για την αναδρομική καταβολή των δώρων εορτών και του επιδόματος αδείας.
Όπως ανέφερε, πρόκειται για τη δέκατη φορά που αντίστοιχες προσφυγές απορρίπτονται, ενώ η απόφαση της Ολομέλειας δημιουργεί πλέον δεδικασμένο για τις σχετικές δικαστικές διεκδικήσεις.
Τι σημαίνει η απόφαση του ΣτΕ για τον 13ο και 14ο μισθό
Με δεδομένο ότι το θέμα έχει κριθεί από την Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, ο κ. Καρούζος εκτίμησε ότι δεν υπάρχει πλέον περιθώριο για δικαστική επαναφορά των δώρων.
«Η οποιαδήποτε σκέψη για επαναφορά των δώρων εορτών και των επιδομάτων αδείας στους δημοσίους υπαλλήλους θα γίνει μόνο με νομοθετική πρωτοβουλία, όχι με δικαστικό αγώνα», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Με άλλα λόγια, η δικαστική οδός φαίνεται να έχει κλείσει, χωρίς όμως αυτό να σημαίνει ότι αποκλείεται μια μελλοντική επαναφορά του 13ου και 14ου μισθού μέσω νόμου.
Το σκεπτικό πίσω από την απόφαση
Ο εργατολόγος αναφέρθηκε και στα επιχειρήματα που είχαν τεθεί ενώπιον του ΣτΕ. Η προσφυγή βασίστηκε, μεταξύ άλλων, στο ευρωπαϊκό πλαίσιο για τους αξιοπρεπείς κατώτατους μισθούς, το οποίο έχει ενσωματωθεί στην ελληνική νομοθεσία και συνδέεται με τον νέο τρόπο καθορισμού του κατώτατου μισθού.
Ο προσφεύγων υποστήριξε ότι αντίστοιχα κριτήρια θα έπρεπε να ληφθούν υπόψη και για τον δικό του μισθό, επικαλούμενος στοιχεία που αφορούν το επίπεδο της φτώχειας και το κόστος διαβίωσης.
Ωστόσο, σύμφωνα με τον κ. Καρούζο, το ΣτΕ έκρινε ότι οι μισθολογικές ενισχύσεις που έχουν χορηγηθεί τα τελευταία χρόνια στους δημοσίους υπαλλήλους κρίνονται επαρκείς στο συγκεκριμένο νομικό πλαίσιο.
Παράλληλα, απορρίφθηκε η σύγκριση των αυξήσεων στις αποδοχές μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, καθώς πρόκειται για διαφορετικά μισθολογικά καθεστώτα, με το ΣτΕ να επικαλείται και σχετική νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου.
«Το Δημόσιο πάσχει από στελέχωση»
Πέρα από τη νομική διάσταση, ο Γιάννης Καρούζος στάθηκε και στις κοινωνικές και οικονομικές επιπτώσεις των χαμηλών αποδοχών στο Δημόσιο.
Όπως σημείωσε, ένας νεοδιοριζόμενος υπάλληλος, ειδικά όταν έχει οικογενειακές υποχρεώσεις και βρίσκεται στην πρώτη του τοποθέτηση, μπορεί να αντιμετωπίζει σημαντικές δυσκολίες στην κάλυψη ακόμη και των βασικών αναγκών του.
«Σιγά σιγά έχουμε αποδόμηση του Δημοσίου σε σχέση με τη στελέχωσή του», ανέφερε, εξηγώντας ότι υπάρχουν περιπτώσεις επιτυχόντων σε προκηρύξεις που τελικά εγκαταλείπουν τη θέση ή δεν επιλέγουν να ακολουθήσουν επαγγελματικά τον δρόμο του Δημοσίου, λόγω των μισθολογικών δεδομένων.
Κατά τον ίδιο, μια πιθανή επαναφορά των δώρων θα μπορούσε να έχει ευρύτερη οικονομική επίδραση, καθώς ένα μέρος των χρημάτων θα επέστρεφε στην αγορά μέσω της κατανάλωσης, ενώ το κράτος θα είχε έμμεσο όφελος και από τη φορολογία.
Οι αυξήσεις στο Δημόσιο και η σύγκριση με την Ευρώπη
Ο εργατολόγος αναγνώρισε ότι τα τελευταία χρόνια έχουν υπάρξει παρεμβάσεις για την ενίσχυση των αποδοχών των δημοσίων υπαλλήλων. Μεταξύ άλλων, έχει συνδεθεί ο εισαγωγικός μισθός στο Δημόσιο με την εξέλιξη του κατώτατου μισθού στον ιδιωτικό τομέα.
Ωστόσο, όπως υποστήριξε, οι αποδοχές εξακολουθούν να παραμένουν χαμηλές σε σχέση με τα ευρωπαϊκά δεδομένα, γεγονός που επηρεάζει την ελκυστικότητα μιας σταδιοδρομίας στο Δημόσιο.
«Βλέπετε πόσο υποστελεχωμένο είναι το Δημόσιο», σημείωσε χαρακτηριστικά, επισημαίνοντας ότι η δημόσια διοίκηση δεν αποτελεί πάντοτε την πρώτη επιλογή για έναν εργαζόμενο που αναζητά ένα αξιοπρεπές επίπεδο διαβίωσης.
Η επαναφορά του 13ου και 14ου μισθού είναι πλέον πολιτική απόφαση
Σε ό,τι αφορά το ενδεχόμενο επιστροφής των δώρων, ο Γιάννης Καρούζος ξεκαθάρισε ότι το θέμα δεν μπορεί πλέον να προχωρήσει μέσω των δικαστηρίων, αλλά παραμένει ανοιχτό σε πολιτικό και νομοθετικό επίπεδο.
Εφόσον το επιτρέψουν τα δημοσιονομικά δεδομένα, μια κυβέρνηση θα μπορούσε να προχωρήσει με νομοθετική ρύθμιση στην επαναφορά του 13ου και 14ου μισθού. Πρόκειται, επομένως, για μια πολιτική επιλογή που θα εξαρτηθεί από τις οικονομικές δυνατότητες της χώρας.
«Με νομοθετική πρωτοβουλία και εφόσον τα οικονομικά της χώρας θα μπορούσαν να επιτρέψουν μια τέτοια επαναφορά», ανέφερε ο εργατολόγος, υπενθυμίζοντας παράλληλα ότι αρκετές από τις μνημονιακές διατάξεις της περιόδου της οικονομικής κρίσης έχουν πλέον καταργηθεί.
Το συμπέρασμα του Γιάννη Καρούζου ήταν σαφές:
«Δικαστικά έχει κλείσει το θέμα, αλλά πολιτικά και νομοθετικά φυσικά είναι ανοιχτό».
